Многие слышали о , которые способны увеличивать пенсии, заработную плату и другие виды выплат, но мало кто знает, где и как они применяются.

Какими законами регулируются? Есть ли отличие в зависимости от региона проживания? Где можно узнать размер данного показателя?

Законодательное регулирование вопроса

Разные климатические условия в регионах РФ обусловливают острую необходимость в создании дополнительных программ социальной поддержки населения.

Способы поддержки населения могут различаться от региона проживания, поскольку они разрабатываются исключительно органами местного самоуправления конкретного региона.

Основной поддержкой от государства является районный коэффициент , включающий в себя фиксированный процент, позволяющий увеличить размер пенсионного обеспечения и другие доходы населения. Он способен покрыть часть затрат, связанных с проживанием в сложных климатических условиях.

Вопрос о коэффициенте регулируется :

1. ТК РФ, в частности ст. 316, определяющая регионы, где может применяться коэффициент;
2. Постановлением Правительства РФ №49, регламентирующее применение коэффициента к денежным вознаграждениям граждан;
3. ФЗ №4520-1 от 19 февраля 1993 года, в частности статьей 10, которая включает в себя условия начисления коэффициента.

Перечень не является исчерпывающим и может быть расширен при учете региональных законодательные акты, которые разрабатываются местными органами самоуправления по конкретному региону проживания.

Величина коэффициента по регионам

Районные коэффициенты, актуальные на 2019 год по регионам Российской Федерации представлены в таблице:

Таблица 1. Размер районного коэффициента по регионам РФ

Таблица 2. Продолжение

Правила использования

Районный коэффициент может применяться :

Исключением считаются выплаты, к которым невозможно применить коэффициент :

• отпускное пособие, поскольку оно изначально определяется с учетом изменяемых коэффициентом размеров;
• поощрения и другие , если они подразумевают под собой разовую выплату и не предусмотрены трудовым договором. Простыми словами они выплачиваются исключительно по инициативе работодателя;
• процентные надбавки за осуществление трудовой деятельности на территории Севера. Такие надбавки способны изменить одинаковый показатель выплат, но не оказывают влияния друг на друга.

Пенсионерам и военнослужащим

Коэффициент играет важную роль при формировании пенсионных выплат . С одной стороны, фонд должностных окладов граждан, проживающие в конкретном регионе, уже содержит в себе необходимые суммы, к которым уже применен коэффициент.

Районный коэффициент и другим пособиям может распространяться исключительно в тот период, когда граждане проживают в регионах его применения. в другой – он прекращает свое действие, и пенсия начисляется на общих основаниях (осуществляется перерасчет).

Что касается военнослужащих , то помимо всех вышеуказанных выплат и пособий к которым применяется районный коэффициент, их перечень расширен.

Военнослужащим коэффициент начисляется дополнительно :

• при прохождении службы в высокогорных, пустынных или засушливых районах;
• в качестве гарантий за сохранность государственного секрета (стратегически важного).

Молодым специалистам

Сотрудники, которые в свое время перевелись и стали осуществлять свою трудовую деятельность на территории Крайнего Севера и прилегающих районах, могут рассчитывать на существенное увеличение размера заработной платы, возможное за счет районного коэффициента по месторасположению. Эта норма прописана в Трудовом Кодексе РФ, в статье 317.

К большому сожалению, но законодательство РФ не содержит на сегодня новых стандартов, используемых для определения размера . По этой причине для расчета берутся правила, прописанные Приказом Министерством труда в 1990 году . В нем указывается также и процедура расчета районного коэффициента.

Схема произведения расчета будущей заработной платы включает в себя прибавку региональной процентной надбавки по отношению к должностному окладу. Граждане, работающие на предприятиях в районах либо в отдельных поселениях получают данные начисления.

Вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, первоначальный размер прибавки составляет 10%. Этот процент начисляется в течение первых 6 месяцев трудовой деятельности. В случае, если сотрудник продолжает трудиться, за последующие полгода он может рассчитывать на дополнительную надбавку в 10% (суммируется 10% + 10%). Однако это возможно только в том случае, если будут достигнуты определенные показатели, предусмотренные Приказом Министерства труда.

Согласно действующему законодательству по делам молодежи максимальную прибавку в 60% могут получить молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет.

Помимо возраста необходимо обязательное проживание на протяжении 5 лет в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях. Это правило действует как для коренных жителей, так и для граждан, которые относятся к категории “иногородних”, но работают уже от 5 и более лет.

Где можно узнать данный процент

Узнать установленный коэффициент по конкретно взятому региону можно на портале Госуслуг .

Для этого необходимо:

1. Войти .
2. Перейти в раздел “надбавки”.
3. Выбрать интересующий регион.
4. Выбрать “получить услугу”.

Сведения предоставляются бесплатно. При необходимости в получении справки по районному коэффициенту необходимо будет подождать до 6 календарных дней.

В случае, если личный кабинет отсутствует, узнать размер районного коэффициента можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ .

От чего зависит размер прибавки

Коэффициент определяется согласно региону проживания .

Наибольший процент доплаты установлен для жителей Чукотки и граждан, которые работают на территории Ледовитого океана.

При этом большая часть территории РФ обладает коэффициентом 1,1 – 1,5% (110 – 150% прибавка к выплатам).

При определении районного коэффициента во внимание берутся:

• климатические условия (средняя температура окружающей среды и так далее);
• наличие эффективной транспортной развязки (в какие города можно добраться, наличие железнодорожного сообщения, аэропорта, есть ли проблемы с общественным транспортом и так далее);
• уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможно извержение вулканов и так далее).

Процент увеличения районного коэффициента в зависимости от факторов не прописаны в законодательстве РФ, поэтому определяются местными органами самоуправления .

Применение показателя на практике

Рассмотрим применение коэффициента на практике при определении размера заработной платы сотрудника.

Работник осуществляется свою трудовую деятельность на предприятии в Норильске (за районный коэффициент возьмем цифру 80%).

За январь 2019 года ему начисляется:

• материальная помощь в размере 3000 рублей;
• должностной оклад – 30 000 рублей;
• надбавка (процентная) – 3000 рублей;
• премиальная выплата – 10 000 рублей.

Произведем расчет заработной платы перед налогообложением:

(30 000 + 10 000) * 80%(установленный районный коэффициент в процентах) + 3000 + 3000 = 78 000 рублей.

Как видно, районный коэффициент был применен исключительно на общий размер заработной платы и премиального вознаграждения.

Выводы

Беря во внимание тяжелые климатические условия в отдельно взятых регионах страны, в том числе и экономические особенности, на законодательном уровне установлено особый алгоритм начисления вознаграждений и компенсационных выплат для граждан, которые осуществляют свою деятельность в таких районах.

В частности речь идет о таких поощрениях :

• установлены гарантии применения дополнительных коэффициентов и компенсационных выплат;
• денежные выплаты могут распространяться на все обязательные или регулярные денежные отчисления непосредственным работодателем;
• выплаты не могут быть начислены на сумму, которая определяется по средним показателям заработной платы. Исходя из этого, вопрос о начислении районных коэффициентов может быть решен в пользу работодателей;
• надбавки по Северу увеличиваются плавно, но при этом могут нести особый характер для молодых специалистов;
• коэффициенты применяются и для граждан из категории военнослужащих, но могут быть видоизменены профильными ведомствами.

Как видно, размер коэффициентов напрямую зависит от региона проживания и места осуществления трудовой деятельности.

Правила применения районных коэффициентов рассмотрены в следующем видеосюжете:

Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.

В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.

Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?

Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате

Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).

Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.

Северные надбавки для совместителей

Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).

Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков

В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.

Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Северная надбавка для дистанционных работников и надомников

При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы

Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.

Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:

1. вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
2. компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
3. стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.

На какие выплаты не применяется районный коэффициент?

Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.

Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

• Процентные надбавки
• К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
• К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
• Средний заработок
• Отпускные выплаты
• За время командировки
• За время простоя по вине работодателя
• За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
• За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
• Сохраняемый за дни сдачи крови
• Выходное пособие при увольнении и т.д.
• Материальная помощь
• Выплаты к отпуску
• В связи с рождением ребенка
• В связи с вступлением работника в брак
• В связи со стихийным бедствием
• При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
• Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
• Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
• Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
• За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
• Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
• К профессиональному празднику
• Выплаты к юбилейной дате
• Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Более высокие размеры районных коэффициентов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995

1. Районный коэффициент 2,0:

• Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
• Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
• Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
• Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
• Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент 1,80:

• Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
• Мурманская область - г. Мурманск-140.

3. Районный коэффициент 1,70:

• Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Магаданская область - вся территория области;
• Мурманская область - пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент 1,60:

• Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
• Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
• Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Хабаровский край - Охотский район;
• Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
• Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
• Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент 1,50:

• Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
• Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
• Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
• Тюменская область - Уватский район;
• Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
• Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
• Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент 1,40:

• Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
• Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
• Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
• Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
• Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
• Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
• Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент 1,30:

• Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
• Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
• Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
• Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
  Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
• Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
• Кемеровская область.

8. Районный коэффициент 1,25:

• Вологодская область - город Череповец
• Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;

9. Районный коэффициент 1,20:

• Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
• Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
• Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
• Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
• Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
• Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
• Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
• Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)

10. Районный коэффициент 1,15:

• Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
• Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
• Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
• Республика Башкортостан
• Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.

Качество жизни россиян в регионах далеко не равноценно, поэтому гражданам, занятым в районах с особыми (опасными и сложными для здоровья) климатическими условиями заработная плата и пенсия должна индексироваться с помощью районного коэффициента. Этот порядок устанавливают статьи 148, 316 и 146 ч. 3 Трудового Кодекса РФ.

Районный коэффициент был утвержден Постановлением Правительства России «О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера» от 04.02.1991 №76 с целью уравнять доходы и уровень жизни россиян во всех регионах страны. Что это за коэффициент и от чего зависит? Как рассчитывается и к чему применяется? На эти вопросы постараемся ответить в данной статье.

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент представляет собой показатель (множитель) относительного увеличения зарплаты сотрудников, который обязаны учитывать работодатели при начислении оплаты труда. Он позволяет компенсировать дополнительные расходы (физиологические, материальные) граждан, проживающих на Крайнем Севере России и территориях, которые приравнены к нему по климатическим и другим факторам. Его размер колеблется в зависимости от тяжести рабочих условий и условий проживания от 1.1 до 2.0. Если речь идет о работниках антарктических экспедиций, тогда этот показатель возрастает до 3 пунктов. Эта гарантированная государством доплата применяется к:

• заработной плате (количество отработанных дней не считается, начисление проводится с момента получения должности);
• надбавкам (только тем, которые установлены актуальным положением о тарифных разрядах и ставках). Например: за высокое мастерство, ученую степень, классность профессии;
• оплате служащему за сезонную работу;
• доплате за выслугу лет и другим совокупным доплатам;
• оплате деятельности по совместительству;
• годовому вознаграждению;
• компенсациям за опасные/вредные условия работы (сюда включаются и ночные смены);
• выплатам по больничному листу;
• оплате труда за неполную ставку.

Районный коэффициент не применяется к таким видам выплат, как:

• материальная помощь и вознаграждение, но при условии, что выплаты имеют разовый характер и не учтены в трудовом договоре;
• отпускные (сумма рассчитывается от оклада, который получен при применении районного коэффициента);
• северные надбавки (начисляются за работу на территории КС). Северные выплаты и множитель не взаимозаменяемые выплаты, не влияют друг на друга.

Районный коэффициент окажет влияние и на выплаты материального довольствия у военнослужащих. Гражданам некоторых районов со сложными климатическими (трудовыми) условиями, которым начислялась заработная плата с районным коэффициентом, будут в дальнейшем получать и увеличенную пенсию. Однако это касается не всех категорий граждан.

Внимание! На районный коэффициент увеличится пенсия только у тех пенсионеров, которые проживают на территории КС и в местностях, приравненных к ней. Те служащие, которые в трудовой период получали зарплату с доплатой, но не проживают на перечисленных территориях, будут получать стандартную пенсию (не увеличенную на коэффициент). Эта норма распространяется и на пенсионеров, проживающих в южных и центральных частях Красноярского края. В их случае расчет пенсии будет вестись с учетом доплаты к зарплате.

Как происходит начисление районного коэффициента к пенсиям?

Районный коэффициент оказывает значительное влияние на расчет пенсий лиц, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Доплата за труд при формировании пенсионной выплаты начисляется, если служащий:

• проработал в сложных условиях не менее 15 лет (с перерывами или непрерывно - расчет производится календарными годами по совокупности проработанных лет);
• имеет страховой стаж от 25 лет (для мужского населения).

Доплата к пенсии будет начисляться, если гражданин с января 2002 года проживал и работал в условиях КС и приравненных к ним. Но льгота будет действовать до тех пор, пока пенсионер проживает на указанных территориях. Смена условий жизни (места жительства) на более благоприятные практически всегда приведут либо к снижению суммы доплаты, либо к ее полной отмене.

Внимание! Действующие на 2017 г. районные коэффициенты на федеральном уровне законодательно не закреплены. Существующие нормативы применяются исполнительными органами власти, действующими на территории КС и местностях, приравненных к ним по сложности проживания и работы, самостоятельно

Множители к заработным платам и пенсиям

Величина множителя рассчитывается при учете принадлежности местности к определенной территории. Самые большие коэффициенты начисляются служащим предприятий, расположенных в зоне Северного Ледовитого Океана - 200% к окладу (коэффициент 2.0). Такую же доплату получаются и жители Якутии, Чукотки. Население европейской части (северные территории) России получает доплату в размере 115-140% (показатель 1.15-1.4). При расчете размера коэффициента обязательно учитывается:

• природные условия региона;
• наличие качественной транспортной инфраструктуры;
• экологическая обстановка в регионе;
• воздействие на организм человека природных факторов;
• экономические особенности развития территории;
• сложность выполняемой работы.

В таблице приведены примеры районов и территорий с максимальным и минимальным коэффициентом к заработной плате и пенсии. Полный перечень регионов и действующих в них районных коэффициентов можно найти в этой таблице .

Пример расчета пенсии

Районный коэффициент применяют не к минимальному окладу сотрудника, а к фактической зарплате до налогообложения. Из суммы, которая получается в итоге, работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд и НДФЛ. Расчет пенсии с районным коэффициентом осуществляется по формуле:

СПс = ФВ × РК + ИПК × СПК , где

СПс - страховая пенсия по старости,

ФВ - фиксированная выплата,

РК - районный коэффициент,

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК - стоимость пенсионного балла.

Пример расчета. Гражданин Рыбин Р.А. 1962 года рождения, проработал 15 лет инспектором по охране территории государственного природного заповедника на Командорских островах (Камчатский край), при этом постоянно проживал в с. Никольском на о. Беринга. С учетом предыдущих периодов работы, его общий страховой стаж составил 35 лет. Гражданин Рыбин Р.А. в 2017 году получил право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, которая была рассчитана по вышеуказанной формуле с учетом районного коэффициента. Фиксированная выплата Рыбина Р.А. составила 7 207, 67, районный коэффициент Командорских островов - 2,0, количество пенсионных баллов за 35 лет стажа с учетом конвертации пенсионных прав, приобретенных до 2015 года, составило 102,75, стоимость пенсионного балла на момент назначения пенсии была равна 78,58 руб. Таким образом, размер досрочной пенсии гражданина Рыбина Р.А. составил 22 490 рублей (7 207,67× 2,0 + 102,75 ×78,58).

Заключение

Районный коэффициент установлен в качестве доплаты для категорий граждан, работающих в сложных климатических и иных условиях. Размер пенсии рассчитывается с учетом этого коэффициента, если гражданин проработал не менее 15 лет в данных условиях и постоянно проживал на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему.

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты. Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий. К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях

Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.

Досрочная пенсия

Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет. (с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы. Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать

Увеличение фиксированной выплаты

Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.

Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания. Но в этом случае необходимо отработать порядка 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет на территориях, приравненных к ним. К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.

Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются. Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат. Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.

Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом

Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения.

Похожие статьи