Муниципальные служащие представляют собой особую категорию сотрудников, которые исполняют свои профессиональные обязанности на благо государства за регулярное денежное вознаграждение. Такие работники наделяются дополнительными привилегиями, в частности, законной возможностью для ухода на пенсию по выслуге лет. То есть для получения регулярного пенсионного обеспечения им нужно отработать в муниципальной организации определенное количество времени.

Право ухода муниципальных служащих на пенсию по выслуге лет в нашей стране закреплено на законодательном уровне. К основным нормативно-правовым актам, которые устанавливают все права данной категории граждан, а также осуществляют постоянное регулирование процедуры оформления пенсионного обеспечения для них, можно отнести:

1. Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166 от 15.12.2001 года. Данный акт содержит в себе всю необходимую информацию о порядке назначения пенсионных выплат в нашей стране, об определенных условиях для повышения суммы регулярного пенсионного обеспечения и т.д.
2. Федеральный закон «О муниципальной службе» №25 от 02.03.2007 года. Положения этого нормативно-правового акта относятся именно к муниципальным работникам. Там указываются все особенности их трудовой деятельности, имеющиеся льготы и привилегии от государства, а также иные сведения.

Следует отметить, что вышеуказанные нормативно-правовые акты содержат в себе достаточно общие положения, отражающие лишь основную суть действующей в стране пенсионной системы для муниципальных служащих. Так как денежные средства, в большинстве случаев, представляются данной категории сотрудников из местных бюджетов, во многих муниципальных образования создаются собственные пенсионные проекты. В них указывается не только действующий порядок назначения выплат, но и действующие размеры. Точные суммы при этом также могут разниться, в зависимости от конкретного региона нашей страны, текущего состояния экономики там, а также иных дополнительных факторов.

Все имеющиеся у них права муниципальные служащие всегда могут узнать у уполномоченных лиц. Для этого можно посетить местные органы администрации и задать там все важные вопросы.

Что говорит законодательство о пенсии за выслугу лет служащим

В нашей стране пенсия является обязательной выплатой. В большинстве случаев, основанием для ее назначения выступает факт достижения гражданином определенного возраста. Однако в некоторых ситуациях назначение данной выплаты происходит и по иной причине, а именно - отработка гражданина в определенной сфере в течение установленного периода времени. В таком случае, фактический возраст физического лица здесь никакого значения иметь не будет.

Основным назначением такой выплаты, как пенсия за выслугу лет, безусловно, будет являться своеобразная дополнительная компенсация для граждан, которые, в силу особенностей своей профессии не могут заниматься трудовой деятельностью в течение длительного периода времени. Как известно, работа, особенно если речь идет о действительно сложном виде деятельности, требует максимального отсутствия различных возрастных изменений. Именно для этого лица, претендующие на уход на заслуженный отдых по выслуге лет, смогут полноценно отдохнуть либо найти более легкую профессию.

Главным документом, подтверждающим факт наличия у физического лица законного права на оформление пенсии по выслуге лет, является его трудовая книжка. Именно там отмечаются все важные события гражданина, непосредственно связанные с его профессиональной жизнью, включая трудоустройство, переводы на другие должности, увольнения и т.д. С помощью данного документа можно легко подсчитать текущий стаж служащего и выяснить, сколько лет ему осталось отработать до выхода на заслуженную пенсию по выслуге лет.

Назначение пенсии

Для того чтобы муниципальному служащему была назначена пенсия по выслуге лет, ему необходимо будет проверить факт выполнения двух главных условий:

1. Наличие необходимого количества лет стажа, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законодательством в данной области. В большинстве случаев минимальное количество времени необходимого стажа будет составлять 15 лет. Эти данные могут немного меняться в зависимости от того, в каком именно году гражданин будет заниматься оформлением своего пенсионного обеспечения.
2. Достижение пенсионного возраста по определенной профессии.

Следует отметить, что процедура назначения пенсии по выслуге лет должна осуществляться по инициативе самого заинтересованного лица, то есть муниципального служащего. Если он убедился в соблюдении всех необходимых условий - можно смело приступать к началу оформления. Главным этапом здесь станет обращение в местное отделение пенсионной организации. Туда нужно будет явиться гражданину, написав письменное заявление. Данный документ должен отражать намерения физического лица в отношении получения предусмотренной государством регулярной выплаты по выслуге лет.

В некоторых случаях оформлением пенсии по выслуге лет может заниматься и кадровый работник того предприятия, в котором на данный момент времени трудится человек. В такой ситуации муниципальному служащему необходимо будет представить лишь недостающие документы в отдел кадров своего предприятия.

Документы для назначения

В интересах муниципального служащего находится грамотное подтверждение факта наличия у него права на назначение пенсии по выслуге лет. Осуществить данное подтверждение можно с помощью предоставления всех необходимых документов, перечень которых устанавливается государственными законодательными нормами. К таким бумагам следует отнести:

1. Паспорт физического лица для надлежащего подтверждения его личности.
2. Трудовая книжка гражданина. Как уже было сказано выше, данный документ содержит в себе всю необходимую информацию о текущем стаже человека, а также обо всей его профессиональной деятельности в течение жизни. В том случае, если у человека не имеется трудовой книжки на руках, например, по причине ее утери либо серьезных повреждений, предварительно придется заняться процедурой ее восстановления.
3. Справка о среднем размере заработка за последний годовой период, в течение которого гражданин исполнял профессиональные обязанности муниципального служащего.
4. Справка о времени работы в тех должностях, которые включаются в необходимый стаж.
5. Копия распоряжения об увольнении, которое ранее было вынесено уполномоченным федеральным органом. Здесь необходимо отметить, что во время процедуры разрыва трудовых отношений муниципальному служащему полагаются определенные выплаты. Их размер также устанавливается федеральными нормативными актами, а также различными локальными законами, действующими в определенных частях нашей страны.
6. Копия военного билета - если речь идет о мужчине.

Вышеуказанный перечень документов является основным. Все они обязательно потребуются при оформлении пенсии по выслуге лет. Однако в некоторых случаях уполномоченное лицо может потребовать предоставления и иных бумаг, если сведения, содержащиеся в них, будут иметь прямое отношение к данной процедуре.

Как рассчитать муниципальную пенсию за выслугу

Расчет точной суммы пенсии по выслуге лет осуществляется на основании главного показателя - среднего размера заработка, который подтверждается представленной справкой заинтересованного в оформлении лица. Средний размер заработка умножается на действующий коэффициент, а также на существующий процент по стажу.

Говоря о процентном соотношении, можно отметить, что размер пенсии будет увеличиваться пропорционально размеру стажа, например:

1. Если гражданин достиг только минимального размера стажа, а именно - 15 лет в области работы в муниципальном учреждении, он сможет претендовать на получение 45% от оклада.
2. Если стаж физического лица чуть больше, а именно - 16 лет, процент выплаты увеличивается до 48% от среднего размера заработка.
3. И, наконец, если стаж достиг 17 лет - сумма выплат составит 51%. Далее, за каждый год «лишнего» стажа, также будет происходить увеличение размера на 3%. Максимальным значением при этом будет являться 75% от заработка.

Расчет точной суммы пенсионного обеспечения осуществляется в уполномоченной организации после предоставления физическим лицом письменного заявления по установленной форме, а также полного комплекта требующихся документов.

Первая выдача назначенной гражданину пенсии, как правило, осуществляется в месяце, следующем за тем, в котором были проведены все необходимые расчеты и принято положительное решение в отношении назначения выплат.

Минимальная муниципальная пенсия

В соответствии с установленными требованиями, минимальный размер пенсионных выплат для муниципальных служащих составляет 45% от средней суммы заработка, который они регулярно получали во время действия трудового договора. Плюс, к данной сумме за каждый последующий год стажа будет добавляться еще по 3% к основному размеру выплаты.

Что же касается максимального размера выплат для данной категории работников, она составит 75% от средней суммы их регулярного заработка. Важным нюансом здесь будет являться и тот факт, что расчет данного процентного соотношения осуществляется не от «голого» оклада, а от полного денежного довольствия физического лица. Например, в регулярную заработную плату муниципального служащего могут входить еще и различные надбавки за особые условия трудовой деятельности за имеющиеся чины и награды. Помимо этого, в общую сумму регулярного дохода также относят премии и иные виды поощрений.

Отдельно следует упомянуть о лицах, которые уходят на пенсию за выслугу лет, но также имеют и определенную группу инвалидности. В таком случае, они смогут претендовать на следующие размеры выплат:

• в случае наличия первой или второй группы инвалидности - сумма выплат составит 75% от среднего размера регулярного заработка;
• при третьей группе инвалидности - 50% от суммы денежного довольствия физического лица.

Индексации муниципальной пенсии

С правовой точки зрения индексация представляет собой процедуру пересмотра текущего размера установленных выплат. Главной причиной для индексации, безусловно, является рост цен на самые необходимые товары и услуги. В нашей стране данная процедура осуществляется членами Правительства. Во время ее проведения в расчет принимаются все основные показатели, которые могут оказывать прямое влияние на благосостояние и уровень материального обеспечения жителей нашей страны. К таким показателям можно отнести текущее состояние экономики, наличие финансового кризиса в стране, уровень роста цен за последний расчетный период и т.д.

В том случае, если все показатели подтверждают необходимость проведения индексации, Правительством РФ принимается положительное решение по данному поводу. Далее происходят многочисленные расчеты по установлению определенного процентного соотношения, на которое должна быть увеличена текущая сумма выплаты. Следующим шагом становится вынесение окончательного распоряжения, с указанием точного размера индексации, а также иных основных сведений.

Как правило, процедура индексации проводится ежегодно. Все расчеты производятся в начале годового периода, после выполнения всех необходимых мероприятий по анализу.

Следует также отметить, что уровень индексации пенсий для муниципальных служащих напрямую будет зависеть и от частоты повышения заработной платы сотрудникам данной сферы. Если в определенном году этого повышения не произошло - на индексацию также не стоит рассчитывать, либо ее размер будет совсем незначительным.

Согласно законам РФ, работающие граждане, которые достигают пенсионного возраста, не могут остаться без материального обеспечения со стороны государства. Они имеют право на получение пенсионных выплат до конца жизни. Кроме того, закон разрешает некоторым категориям лиц (представителям определенных профессий) выходить на пенсию в более раннем возрасте. Такая практика называется выходом на пенсию по выслуге лет. Давайте разберемся, кто в 2018 году имеет право на выслугу лет и как оформить выход на пенсию.

Все граждане Российской Федерации по достижению конкретного возраста или по другим причинам могут претендовать на ежемесячное получение пенсионных выплат. На сегодняшний день законодательство разрешает выход на пенсию в таком возрасте: женщинам – в 55 лет, мужчинам – в 60 лет. Эти возрастные нормы приняты уже давно и пока не изменены.

При этом некоторые категории лиц могут выйти на заслуженный отдых раньше, чем достигнут установленного возраста. Это касается представителей тех профессий, которым положена пенсия за выслугу лет. В эту категорию попадают граждане, чья трудовая деятельность требует более высоких показателей состояния здоровья, которых, в силу возраста, человек уже не имеет.

С возрастом работник уже не может трудиться так же качественно, как и раньше, поэтому он может выйти на пенсию или перейти на работу с более легкими условиями труда. Чтобы компенсировать прежний заработок, государство назначает гражданину пенсию за выслугу лет.

Какие должности относятся к муниципальной службе

Профессиональная деятельность, целью которой является реализация государственной политики в том или ином регионе, называется муниципальной.

Признаки ее таковы:

• место службы, входящее в штат органа местного самоуправления
• деятельность является основной
• оплачивается она из местного бюджета
• исполнение законных полномочий муниципальной власти

Важно! Технический персонал с любым образованием не относится к муниципальным служащим.

В статье 9 закона № 25-ФЗ дается определение классификации служащих. В реестре должностей значится несколько положений, зависящих от функций и объема полномочий:

• высшие (руководство)
• главные (начальники отделов и управлений)
• ведущие (специалисты)
• старшие
• младшие

• объема должностных полномочий и ответственности
• стажа работы
• образования и другого

От этого параметра напрямую зависит заработок муниципального служащего (МС), а, следовательно, последующее пенсионное содержание.

Закон о муниципальной пенсии за выслугу лет в 2018

Чтобы получить право на муниципальную пенсию, гражданин обязан соблюсти все нижеперечисленные условия:

• соблюдение норм федерального законодательства, в том числе:
  • достижение установленного возраста
  • наличие достаточного стажа, как минимум 15 лет
  • наличие пенсионных баллов, которое растет с каждым годом (1 балл стоит 81 рубль)

• получение увольнения только по одной из следующих причин:
  • ликвидация рабочего места человека
  • сокращение штата, под которое попал гражданин
  • достижение максимально-допустимого возраста работы на службе
  • отсутствие достаточного здоровья для исполнения прописанных договором обязанностей
  • волеизлияние пенсионера, если есть основания

В 2018 году размер страхового стажа должен быть 9 лет, он постепенно увеличится до 15 лет к 2025 году.

Виды пенсионных выплат

Согласно законодательству, пенсия за выслугу лет в 2018 г. назначается при соблюдении следующих требований:

• если на день увольнения стаж составляет два десятилетия, при этом не учитывается возраст гражданина. Величина выплат составляет 50% от имеющегося заработка, а за каждый год свыше 20 дополнительно плюсуется еще по 3%, но по итогу общая сумма не должна превышать 85% существующего дохода, куда включен не только оклад, но и дополнительные поощрения за стаж, звание, продовольственная компенсация и пр
• если общий трудовой стаж равен 25 годам или более, тогда как 12,5 или более лет из них отданы военной службе, службе в органах: внутренних дел; контроля над оборотом психотропных и наркотических средств; противопожарной службы; уголовно-исполнительной системы. Ежемесячная доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет в данном случае составляет 50% от заработка и по одному проценту за каждый год свыше 25

Кому положена пенсия в 2018 году

Для того чтобы понять, кто вправе претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году (в т.ч. по части увеличения), необходимо обратиться к федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», где четко прописаны категории граждан:

• федеральные государственные и муниципальные служащие. Минимум 15 лет, однако имеются определенные исключения
• трудящиеся на подземных или горных работах. Их стаж должен быть не менее 25 лет, однако размер выплат – 75% от заработка
• работники аварийно-спасательных служб. Имеют право уходить на заслуженный отдых при отработке 15 лет, однако это правило касается не всех категорий
• сотрудники гражданской авиации и космонавты. Зависит от рода деятельности и состояния здоровья.
• педагогические работники. Необходимо минимум отработать 25 лет
• медицинские работники. Имеется дополнительное разграничение: для всех, кто трудился в городе, требование к стажу составляет 30, в сельской местности – 25 лет
• работники культуры. В зависимости от должности и условий труда минимальный стаж варьируется от 15 до 30 лет
• служащие речного и морского флота в рыбной промышленности. Зависит от рода деятельности, причем мужчины уходят на отдых после 55,а женщины в 50-летнем возрасте
• военнослужащие. Не менее 20 лет

Выход на пенсию по выслуге лет - порядок оформления

Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций.

Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда.

Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

1. выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту
2. извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых
3. прием заявления о назначении пенсии
4. сбор и оформление необходимых документов
5. рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат

Какие документы нужны

При самостоятельной подаче документов в Пенсионный фонд понадобится подготовить:

• паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранцев
• составленное по всем правилам заявление
• выписку из трудовой книжки
• справку о доходах за 12 месяцев
• бумаги, подтверждающие состояние здоровья (если необходимо)
• документы, подтверждающие прочие обстоятельства

В некоторых случаях у претендента могут быть затребованы дополнительные справки ввиду специфики его деятельности. Представлять их можно по месту постоянной либо же временной регистрации. Допускается делать это и по месту фактического жительства. Бумаги можно отправить заказным письмом или при личном визите в отделение Пенсионного фонда.

При отправке бумаг по почте днем приема будет считаться дата, проставленная на конверте, а не день фактического получения письма.

Как определяется срок службы

Ежегодно составляется перечень всех работников, которые имеют право выйти на заслуженный отдых на общих или льготных основаниях. Для этого используются личные карточки и трудовые книжки, которые рассматриваются с учетом хронологического порядка, опираясь на даты рождения каждого гражданина. Согласно полученному списку кадровик осуществляет предварительную подготовку документов для назначения сотрудникам пенсий.

Если в трудовой книжке были отмечены исправления и подчистки без соответствующей пометки, делается письменный запрос в организации, где производилась запись с просьбой документально подтвердить исправленную информацию. Если при подсчете стажа будет выяснено, что у работника недостает стажа, он будет оповещен об этом с целью выяснения, есть ли в наличии какие-либо документы, способные подтвердить трудовую деятельность. Организация имеет право запросить такие данные из архивных источников или указанных работником организаций.

Условия назначения пенсии

Главным условием для получения пенсии по выслуге лет в 2018 г. является достижение возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо: Для разных категорий граждан, обладающих таким правом, они будут разными, но всех их можно свести к следующему:

• занимать определенную законодательством должность (профессию)
• наличие необходимого стажа
• увольнение по уважительной причине, которое, например, может быть связано с окончанием контракта, состоянием здоровья и пр

Порядок определения и расчета

• общий стаж службы (работы)
• среднемесячный заработок, который исчисляется из предоставленной справки с начислениями за последние 12 месяцев
• повышающий либо понижающий коэффициент
• надбавки и повышения
• индексация (выплаты индексируются при росте официальной инфляции)
• возможные удержания из пенсионных выплат

Сотрудникам МВД

Пенсия работникам внутренних дел относится к военной, однако ее начислением и выплатой занимается МВД.

Назначается она в двух случаях:

• при наличии 20-летней выслуги
• при наличии 25-летнего смешанного стажа, из которых половина или более времени отданы службе в органах. Здесь важно учитывать, что увольнение наступило из-за состояния здоровья, при организационно-штатных обстоятельствах или по достижению предельного возраста. При этом в срок 12 лет и 6 месяцев засчитывается служба с момента присвоения звания

Для правильного подсчета стажа нужно обратиться к постановлению Совета Министров. Согласно документу учитываются:

• военная служба, участие в боевых действиях
• служба в органах внутренних дел, силовых структурах, ФСКН, ФСИН
• противопожарная служба
• обучение в учебных заведениях из расчета 2 месяца учебы – 1 месяц службы (не более 5 лет)
• отбывание наказания (при условии последующей реабилитации)

Величина довольствия пенсионеров зависит от нескольких составляющих: оклад, назначаемый по штатной должности и действующий перед увольнением, и оклад по специальному званию. Еще учитывается надбавка, начисляемая за стаж и ежемесячная денежная продовольственная компенсация.

Формулу можно представить следующим выражением:

(ОД + ОЗ + НВЛ) × 62,12% × (50% + (3% × КЛ), где

ОД – должностной оклад;

ОЗ – оклад по званию;

НВЛ – надбавка за выслугу лет

62,12% – размер денежного довольствия, установленный законодательно (может меняться);

КЛ – количество лет больше 20.

Если гражданин решил продолжить свою трудовую деятельность после увольнения из органов Министерства внутренних дел, он имеет на это право. Государство продолжит ему выплачивать за выслугу лет, но при условии, что работать он будет по гражданской специальности.

Важно! Если работа будет продолжена в ОВД, выплаты будут приостановлены.

Муниципальным служащим

С 2018 действуют новые правила увеличения трудового стажа, согласно которому ежегодно будет прибавляться по полгода к общей сумме, пока выслуга лет государственных гражданских служащих не достигнет 20:

2020 – 17 и т.д.

Служащие муниципальных органов смогут выйти на заслуженный отдых при достижении 56 (женщины) или 61 (мужчины). Если после этого человек решил устроиться на работу, то пенсионные выплаты не отменяются и не подлежат пересчету, если только гражданин не продолжает трудиться в органах государственной власти. Величина довольствия не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, который действует в регионе проживания (регистрации) гражданина.

Пенсия госслужащим за выслугу лет с 2018 года может быть рассчитана по следующей формуле:

ПВЛ = (45% СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст,

ПВЛ - размер пенсионных начислений за выслугу лет;

СП - сумма пенсионных выплат по старости (инвалидности);

Ст - стаж свыше 15 лет.

Средняя заработная плата исчисляется путем сложения месячного заработка за год и деления полученного результата на 12.

Для расчета берется:

• ежемесячный оклад;
• ежемесячная надбавка;
• денежные поощрения;
• ежемесячные и единоразовые премии и т. п.

При расчете не учитывается:

• неоплачиваемый отпуск
• нахождение на больничном вследствие временной нетрудоспособности
• отпуск по уходу за ребенком

В этом случае, доход делится не на количество полных месяцев, а на реально отработанные дни, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце).

Важно! Служащий в любой момент после оформления пенсионного довольствия по выслуге вправе отказаться от него и перейти на пенсию по старости с получением всех фиксированных выплат.

Учителям

Работники педагогической сферы имеют ряд привилегий, например, возможность досрочного выхода на заслуженный отдых (если накоплен 25-летний стаж) вне зависимости от возраста.

Двадцатипятилетний стаж дает право на оформление пенсии независимо от возраста

Право на льготную пенсию имеют следующие:

• директора и их заместители, занимающиеся учебным процессом
• завучи
• преподаватели
• воспитатели
• учителя-психологи
• логопеды
• мастера профессиональных училищ
• учителя и методисты, совмещающие должность воспитателя
• организаторы досуга в учебных заведениях
• преподаватели музыкальных школ
• социальные педагоги
• тренеры-педагоги

Отдельные требования предъявляется и к самому заведению, где осуществляется педагогическая деятельность:

• начальные и средние школы;
• гимназии;
• лицеи;
• общеобразовательные школы для отдельных категорий детей;
• центры для одаренных детей;
• военизированные школы;
• школы-санатории;
• детские дома всех видов;
• детские сады, в том числе и ясли;
• коррекционные и специальные образовательные учреждения;
• специализированные школы;
• музыкальные, художественные и подобные школы;
• реабилитационные центры;
• центры по дополнительному образованию.

Для расчета пенсии за выслугу лет в 2018 году для педагогического состава учитываются следующие периоды в календарном порядке:

• работа полный рабочий день в соответствие с установленными нормочасами для каждой категории педагогов (это правило не работает по отношению к учителям, осуществляющие деятельность в сельских школах и начальных классах)
• ежегодный срочный отпуск
• декретный отпуск
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста
• больничные
• получение профильного образования и повышение квалификации, если до этого момента и после претендент работал по педагогической специальности

Для исчисления величины выплат в расчет необходимо взять данные из справки о доходах за последние 12 месяцев.

Обязательным условием для начислений является наличие индивидуального пенсионного коэффициента, который равняется 13,8 с последующим ежегодным повышением нижнего порога на 2,4 балла вплоть до 2025, когда он должен будет равняться 30.

При назначении довольствия необходимо прекратить педагогическую деятельность (кроме работы в частных заведениях).

Федеральным служащим

В стаж федеральной государственной службы учитываются все периоды, если общее количество лет не менее 16, причем с каждым годом этот показатель будет продолжать увеличиваться. До момента назначения довольствия государственный служащий должен отработать непрерывно не менее 12 месяцев, причем увольнение должно произойти по следующим причинам:

• возникновение проблем со здоровьем, которые не дают возможности далее продолжать трудовую деятельность
• расформирование госоргана
• увольнение в связи с достижением пенсионного возраста
• штатное сокращение

При расформировании государственного органа требование по отработке двенадцатимесячного периода не применяется. Если государственный служащий на момент наступления права выхода на заслуженный отдых в 2018 отработал положенные ему 16 лет, величина выплаты составит 45% от среднемесячной платы по должности.

За каждый дополнительный год к стажу добавляется 3%, но по итогу он не должен превышать 75% в совокупности. При вычислении средней заработной платы необходимо учитывать установленные законодательством рамки, которые нельзя превышать. Для каждой должности они разные. В стаж федеральных служащих не засчитывается:

• время нахождения на больничном
• отпуск по беременности и родам
• уход за ребенком до полуторалетнего возраста
• отпуск за свой счет

Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств федерального бюджета и рассчитывается по формуле:

ПВЛ = (0,45 х СЗ - СП) + 0,03хСЗ × Ст,

ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет;

СЗ - средняя заработная плата;

СП - сумма пенсионных начислений по старости (инвалидности);

Ст - стаж свыше 15 лет.

Медработникам

Чтобы медик имел право на довольствие по выслуге лет, он должен отработать в медицинском учреждении не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 в городе.

При расчете этого времени учитываются дополнительно:

• срочные отпуска
• больничные (при условии, что происходило отчисление в страховой фонд)
• отпуск по беременности, родам и уходом за ребенком до полуторалетнего возраста
• работа стажером и врачом-интерном

Не учитывается обучение в ординатуре, повышение квалификации, отпуск за свой счет и работа в другой должности более одного месяца на протяжении года.

К должностям, которые имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году, относятся:

• акушерский персонал
• врачи различных специальностей
• младший медперсонал
• сотрудники лабораторий
• сотрудники судебно-медицинских экспертиз
• специалисты по санитарии

В некоторых случаях один отработанный год в медицинском учреждении засчитывается при учете стажа с определенным коэффициентом, который может составлять 1,5, как, например, у работников скорой помощи или 1,9 для хирургов, практикующих на селе.

Расчет выплат для работников медицинских учреждений производится в индивидуальном порядке, претендовать на нее имеют право сотрудники государственных и частных центров.

Военнослужащим

Право на получение довольствия имеют военные, отдавшие службе в рядах вооруженных сил РФ, СССР не менее 20 лет. При смешанном стаже значение должно равняться 25,при условии что половина или большая часть отдана службе в ВС. Всем претендентам на пенсию полагаются определенные надбавки. Они выплачиваются, если военнослужащий отдал службе не менее 24 месяцев, причем в зачет идет служба во внутренних, пограничных и железнодорожных войсках.

На дополнительные выплаты могут рассчитывать и сотрудники внешней разведки, ФСБ, сотрудники государственной противопожарной службы и исправительно-трудовых колоний. Повышающие коэффициенты используются для расчета надбавок для летчиков и водолазов (1,5). От выслуги зависит размер пособия у бывших военнослужащих, однако надбавка положена при продолжительности службы 20 лет. На протяжении как минимум последних пяти лет идет активное обсуждение увеличения минимального порога с 20 до 25 лет.

С января 2018 получить прибавку можно по следующей схеме в зависимости от стажа:

Стаж, лет	Прибавка, %
от 2 до 5	10
от 5 до 10	15
от 15 до 20	25
от 20 до 25	30
свыше 25	40

Должностным лицам органов местного самоуправления

Служащие обязаны соблюдать те же нормативы для приобретения права на пенсию, что и обычные граждане. Однако выплаты за стаж обуславливаются дополнительными строгими параметрами.
В целом перечень критериев выглядит таким образом:

• достижение предельного возраста участия в соответствующем труде
• наличие:

• • страхового стажа не менее 15 лет (в 2017 году - 8 лет, в 2018 - 9 лет)
  • пенсионных коэффициентов - 30 (11,4 в 2017 году, 13,8 - в 2018 году)

• стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет
• причина увольнения:

• • в связи с ликвидацией властной структуры
  • по сокращению штатов
  • достижение предельного возраста, установленного для данной должности
  • инвалидность

О размерах пенсионных назначений

Суммы по выслуге зависят от таких параметров:

• период службы во властных структурах
• назначение обычного содержания по старости
• доплат и преференций

Пенсионная выплата рассчитывается следующим образом:

• при показателе стажа в 15 лет - 45% от среднемесячного заработка, в который входит:

• • оклад
  • доплата за должность
  • премиальные
  • надбавки:

• • • за особые условия
    • за ученую степень и особые достижения
    • за выслугу

• за каждый год службы свыше 15 добавляется еще 3%, но не более 75% в сумме
• выплаты начисляются за вычетом:

• • пенсии, назначенной по гражданскому закону (№ 400-ФЗ)
  • базовой части страхового пособия

Чиновнику Иваненкову А. в 2010 году назначено страховое содержание по возрасту. Величина его 6 500 р. (фиксированная часть 3 500 руб.). При этом на своей должности он продолжал получать в среднем 9 500 руб. (оклад 6 500 руб.).

К 2017 году его выслуга составила 25 лет.

Пенсия МС определяется так:

1. Сначала рассчитывается среднемесячный заработок. От него исчисляется максимальный размер пенсии:

он не может превышать 2,3 оклада: 6 500 руб. х 2,3 = 14 950 руб.

2. Теперь смотрим на стаж:

за 15 лет - 45%. В случае 25-летней выслуги добавляется еще 10×3% = 30%, но не более 75% в совокупности;

размер пособия Иваненкова составит 75% от среднемесячного заработка: 9 500 руб. х 75% = 7 125 руб.

3. Ограничения говорят о том, что в целом пенсионное содержание (две выплаты) не должны превышать 75% среднемесячной зарплаты, то есть 7 125 руб.

4. Проверяем, не превысили ли при расчете критерий в 2,3 должностного оклада:

14 950 руб. х 75% = 11 212,5 руб.

5. Таким образом, размер пенсии по выслуге будет таким: 7 125 руб.

6. Но из него следует вычесть ранее назначенные пособия:

7 125 руб. - 6 500 руб. = 625 руб.

7. Это и будет доплата за выслугу.

О доплатах к пенсии

Всем чиновникам в отставке пенсионное содержание повышается по таким основаниям:

• увеличение заработка действующих служащих, занимающих соответствующие должности
• служба более положенного срока

В отдельных регионах могут устанавливаться дополнительные преференции, зависящие от:

• размера заработка в последние месяцы
• длительности службы и другие

Важно! При определении вида пенсионного содержания страхового или по выслуге чиновникам предоставлено права выбрать самый выгодный.

Методика назначения пенсии

Всеми вопросами содержания по выслуге занимается отдел кадров муниципального органа власти. Для ее назначения необходимо обратиться в это подразделение. Как правило, кроме заявления, требуются такие документы:

• паспорт
• СНИЛС
• военный билет
• сведения о заработке за последний год
• справка об уже назначенном виде пенсионного содержания с указанием номера закона, давшего основание для этой операции

Для получения страхового пособия необходимо обратиться в установленные сроки в отделение ПФР. Заявление рассматривается 10 дней. После этого бывшему чиновнику предоставляется ответ в письменной форме. При отказе в нем указываются такие сведения:

• обоснование такого решения
• порядок и сроки обжалования

Выплаты пособия за службу производятся любым из нижеуказанных способов по выбору заявителя:

• посредством услуг предприятия Почта России
• на банковскую карту
• через специализированную организацию, имеющую сертификат на осуществление доставки денег

Пенсии муниципальных служащих: последние новости и очередные нововведения в 2018 году

В следующем году муниципальных служащих ожидают очередные изменения, которые окажут существенное воздействие на оформление выплат. В первую очередь произойдет очередной этап повышения пенсионного возраста, который составит в следующем году:

• 61 год для мужчин
• 56 лет для женщин

Данная реформа стартовала в 2017 году и рассчитана на повышение предельного возраста до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Второй показатель, который отразится на будущей пенсии – стаж службы, который позволяет уйти на заслуженный отдых. В 2018 году данный параметр достигнет 16 лет, что на 6 месяцев превышает нормативы текущего года. В дальнейшем минимальный стаж службы будет составлять 20 лет.

Кроме того, увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе, что позволит сохранить на работе наиболее опытные кадры. В следующем году данный показатель составит:

• 65 лет для рядовых служащих
• 70 лет для высших руководителей

В результате государственный аппарат не будет терять сотрудников, которые имеют значительные знания и навыки.

Пенсия для служащих рассчитывается так же, как и всем гражданам

Принцип расчета пенсии муниципального служащего в 2018 году останется без существенных изменений, что зафиксировано в действующем законодательстве. Размер выплаты остается привязанным к окладу и зависит от общего стажа. Максимальный уровень пенсии не может превышать 75% оклада, а минимальный рубеж составляет 45%. Дополнительный год стажа повышает данный показатель на 3%.

Выплаты пенсионерам в следующем году будут проиндексированы согласно действующему законодательству. Улучшение внешних факторов позволяет чиновникам повышать пенсии без существенных последствий для дефицита бюджета.

Индексации быть!

В 2018 году власти планируют увеличить пенсии на уровень инфляции. Чиновники заверяют, что февральская индексация пенсий позволит полностью покрыть рост цен в течение 2017 года. В результате доходы пенсионеров будут сохраняться от обесценивания.

Однако основные показатели свидетельствуют о кризисе действующей пенсионной системы. Дефицит ПФР остается внушительным и требует значительных вливаний из государственной казны. Кроме того, власти используют средства, аккумулированные в накопительной системе, что позволяет покрывать существующие разрывы, однако является временной мерой.

В таких условиях реальные доходы пенсионеров продолжат сокращаться, что будет отражаться на реальном качестве жизни. В результате правительству необходимо ускорить реализацию изменений, которые позволят исправить существующие тренды.

Реформа пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих может стать прототипом дальнейших преобразований системы пенсионного обеспечения. Эксперты ожидают изменения ключевых параметров пенсионной модели, что позволит сбалансировать государственную казну.

Пенсионные болезни и методы лечения

Высокие цены на нефть позволяли чиновникам ежегодно увеличивать финансирование социальной сферы, что обеспечивало устойчивый рост благосостояния пенсионеров. Однако падение экспортных доходов и экономический кризис обнажили диспропорции существующей модели социального обеспечения. Без изменения ключевых параметров бюджет ПФР останется дефицитным, а полноценный запуск накопительной части будет находиться под угрозой срыва.

Эксперты настаивают на необходимости комплексного подхода, который позволит исправить существующие перекосы. В первую очередь необходимо откорректировать пенсионный возраст и трудовой стаж. Кроме того, чиновникам придется пересмотреть все льготы, которые применяются при расчете пенсий. Подобные реформы уже реализованы для муниципальных служащих и последние новости из Минфина допускают начало подобных преобразований для всех категорий населения в 2018 году.

Правительство остановится на механизме повышения ключевых показателей, протестированном на муниципальных служащих, уверены эксперты. Ежегодная корректировка показателя на 6 месяцев позволит снизить негативные последствия для рядовых граждан. Под вопросом остаются только масштабы будущего повышения возраста.

Новости о муниципальной пенсии подтверждают очередной этап изменений, который откорректирует ключевые параметры начисления пенсий в 2018 году. Нормативный стаж и возраст служащих будет увеличен на 6 месяцев, что отразится на оформлении пенсий.

Эксперты ожидают старт полномасштабной пенсионной реформы в следующем году, реализованной по образцу нововведений для служащих.

Муниципальные служащие по должностным обязанностям выполняют функции государства. Они осуществляют связь населения с властными структурами, оттого их деятельность связана с повышенным напряжением и особыми психологическими нагрузками. Это компенсируется дополнительными преференциями со стороны государства. Так, пенсионное обеспечение муниципальных служащих формируется с учетом выслуги и размера заработков. Кроме того, эти люди имеют право на получение обычной дотации по старости, как и все остальные граждане.

Какие должности относятся к муниципальной службе

Профессиональная деятельность, целью которой является реализация государственной политики в том или ином регионе, называется муниципальной. Признаки ее таковы:

• место службы, входящее в штат органа местного самоуправления;
• деятельность является основной;
• оплачивается она из местного бюджета;
• исполнение законных полномочий муниципальной власти.

Внимание: технический персонал с любым образованием не относится к муниципальным служащим.

В статье 9 закона № 25-ФЗ дается определение классификации служащих. В реестре должностей значится несколько положений, зависящих от функций и объема полномочий:

• высшие (руководство);
• главные (начальники отделов и управлений);
• ведущие (специалисты);
• старшие;
• младшие.

• объема должностных полномочий и ответственности;
• стажа работы;
• образования и другого.

От этого параметра напрямую зависит заработок муниципального служащего (МС), а, следовательно, последующее пенсионное содержание.

Какие виды пенсий полагаются МС

Служащие органов местного самоуправления подпадают в части формирования пенсий под действие трех законов:

• № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года;
• № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года;
• № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии с указанными нормативными актами служащие приобретают право на:

• содержание по выслуге лет;
• доплаты и единовременные дотации.

Важно: пенсия муниципальным служащим может быть назначена на основе регионального законодательства. В различных субъектах федерации существуют свои дополнительные, но не перечащие государственным, законы.

• федерации;
• отдельных регионов.

МС могут претендовать при соблюдении установленных критериев на такие виды пособий:

1. По выслуге лет.
2. Льготного, заложенного в нормативно-правовой базе.

Внимание: на пособие, назначаемое в связи с утратой кормильца, служащие могут претендовать по общим основаниям после увольнения с должности.

Денежные средства на выплату пособия за службу выделяются из местных бюджетов субъектов РФ.

В регионах принимаются свои законодательные акты, направленные на регулирование пенсионных назначений МС. Их цель:

• конкретизация общих методов;
• внесение дополнительных условий.

Скачать для просмотра и печати:

Условия назначения пенсий должностным лицам органов местного самоуправления

Служащие обязаны соблюдать те же нормативы для приобретения права на пенсию, что и обычные граждане. Однако выплаты за стаж обуславливаются дополнительными строгими параметрами.

В целом перечень критериев выглядит таким образом:

1. достижение предельного возраста участия в соответствующем труде;
2. наличие:
   • страхового стажа;
   • пенсионных коэффициентов;
3. стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет;
4. причина увольнения:
   • в связи с ликвидацией властной структуры;
   • по сокращению штатов;
   • достижение предельного возраста, установленного для данной должности;
   • инвалидность.

Требования для выхода на пенсию по старости:

Требования для выхода на пенсию по выслуге лет

Для сведения: предельный срок занятия должностей в органах местного самоуправления - до 65 лет. Однако в некоторых случаях он может повышаться до 70 лет по согласованию с вышестоящими структурами.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кого не коснутся изменения

Некоторые чиновники могут получить пенсии по старому закону.

К ним относятся:

1. уволенные с должности до 01.01.2017;
2. продолжающие работу на указанную дату и имеющие выслугу более 20 лет;
3. имеющие стаж 15 и более лет, получившие право на пенсионные выплаты на общих основаниях:
   • по возрасту;
   • по инвалидности.

Важно: для чиновников критичен показатель непрерывности стажа. Чтобы получить «особое» содержание, необходимо прослужить не менее 12 месяцев перед датой увольнения на одной должности.

О размерах пенсионных назначений

Суммы по выслуге зависят от таких параметров:

• период службы во властных структурах;
• назначение обычного содержания по старости;
• доплат и преференций.

Пенсионная выплата рассчитывается следующим образом:

1. при показателе стажа в 15 лет - 45% от среднемесячного заработка, в который входит:
   • оклад;
   • доплата за должность;
   • надбавки:
     • за выслугу;
     • за особые условия;
     • за ученую степень и особые достижения;
   • премиальные;
2. за каждый год службы свыше 15 добавляется еще 3%, но не более 75% в сумме;
3. выплаты начисляются за вычетом:
4. пенсии, назначенной по гражданскому закону (№ 400-ФЗ);
5. базовой части страхового пособия.

Внимание: некоторые региональные власти повышают базовую ставку начислений своим чиновникам. Так, в Московской области она установлена на уровне 55%. Скачать для просмотра и печати:

Пример

Чиновнику Иваненкову А. в 2010 году назначено страховое содержание по возрасту. Величина его 6 500 р. (фиксированная часть 3 500 руб.). При этом на своей должности он продолжал получать в среднем 9 500 руб. (оклад 6 500 руб.).

К 2017 году его выслуга составила 25 лет.

Пенсия МС определяется так:

1. Сначала рассчитывается среднемесячный заработок. От него исчисляется максимальный размер пенсии:
   • он не может превышать 2,3 оклада: 6 500 руб. х 2,3 = 14 950 руб.
2. Теперь смотрим на стаж:
   • за 15 лет - 45%. В случае 25-летней выслуги добавляется еще 10×3% = 30%, но не более 75% в совокупности;
   • размер пособия Иваненкова составит 75% от среднемесячного заработка: 9 500 руб. х 75% = 7 125 руб.
3. Ограничения говорят о том, что в целом пенсионное содержание (две выплаты) не должны превышать 75% среднемесячной зарплаты, то есть 7 125 руб.
4. Проверяем, не превысили ли при расчете критерий в 2,3 должностного оклада:
   • 14 950 руб. х 75% = 11 212,5 руб.
5. Таким образом, размер пенсии по выслуге будет таким: 7 125 руб.
6. Но из него следует вычесть ранее назначенные пособия:
   • 7 125 руб. - 6 500 руб. = 625 руб.
7. Это и будет доплата за выслугу.

О доплатах

Всем чиновникам в отставке пенсионное содержание повышается по таким основаниям:

• увеличение заработка действующих служащих, занимающих соответствующие должности;
• служба более положенного срока.

В отдельных регионах могут устанавливаться дополнительные преференции, зависящие от:

• размера заработка в последние месяцы;
• длительности службы и другие.

Внимание: при определении вида пенсионного содержания страхового или по выслуге чиновникам предоставлено права выбрать самый выгодный.

Методика назначения пенсии

Всеми вопросами содержания по выслуге занимается отдел кадров муниципального органа власти. Для его назначения необходимо обратиться в это подразделение. Как правило, кроме заявления, требуются такие документы:

• паспорт;
• военный билет;
• сведения о заработке;
• справка об уже назначенном виде пенсионного содержания с указанием номера закона, давшего основание для этой операции.

Для получения страхового пособия необходимо обратиться в установленные сроки в отделение ПФР. Заявление рассматривается 10 рабочих дней. После этого бывшему чиновнику предоставляется ответ в письменной форме. При отказе в нем указываются такие сведения:

• обоснование такого решения;
• порядок и сроки обжалования.

Выплаты пособия за службу производятся любым из нижеуказанных способов по выбору заявителя:

• посредством услуг предприятия Почта России;
• на банковскую карту;
• через специализированную организацию, имеющую сертификат на осуществление доставки денег.

Внимание: по желанию чиновник-пенсионер может поменять способ доставки пособия. Для этого нужно написать отдельное заявление.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о повышении пенсионного возраста муниципальным служащим

30 июня 2017, 23:01 Янв 4, 2020 09:58

Граждане, занятые на муниципальной службе и получающие зарплату за осуществляемую деятельность из средств местного бюджета, вправе уйти на заслуженный отдых по старости или при выслуге лет.

Пенсия муниципального служащего

Величина пенсионных выплат складывается из фактического трудового стажа гражданина, среднемесячного дохода за предыдущий год службы, соответствующих надбавок (в случае их наличия).

Кроме этого, требуется набрать достаточное количество индивидуальных баллов (коэффициентов).

В прошлом году правительством Российской Федерации , касающаяся порядка ухода на заслуженный отдых муниципальных работников. Так, начиная с 2017 года пенсионный возраст должен был увеличиваться поэтапно каждый год на шесть месяцев.

Конечная цель реформы – повышение возраста для выхода на муниципальную пенсию до 63 лет у женщин-служащих и до 65 лет включительно у мужчин.

Переходный период будет продолжаться вплоть до 2032 года. Увеличение возрастной планки осуществляется поэтапно.

Так, для выхода на пенсию требуется учитывать имеющийся у сотрудника стаж работы и дату появления права на получение соответствующих пенсионных выплат. Например, если вы должны были уйти на заслуженный отдых в 2018 году, данная возможность у вас появится лишь через год.

Особенности реформы пенсии муниципальных служащих

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года, уйти на заслуженный отдых по старости муниципальные сотрудники ранее могли:

• после 55 лет (для женской половины населения);
• после 60 лет (для мужской половины населения).

В связи с принятыми изменениями к российскому законодательству, с прошлого года данный возраст стал повышаться ежегодно на полгода. При этом служащие сохранили за собой право выйти на пенсию досрочно, если имеют соответствующий стаж.

Ниже представлена таблица, демонстрирующая поэтапное повышение пенсионного возраста данной категории работников.

Год, в котором возникает право ухода на отдых	Возраст, при достижении которого гражданин получает пенсионные выплаты
	для мужчин	для женщин
	60 лет + полгода	55 лет + полгода
	60 лет + 1 год	55 лет + 1 год
	60 лет + 1,5 года	55 лет + 1,5 года
	60 лет + 2 года	55 лет + 2 года
	60 лет + 2,5 года	55 лет + 2,5 года
	60 лет + 3 года	55 лет + 3 года
	60 лет + 3,5 года	55 лет + 3,5 года
	60 лет + 4 года	55 лет + 4 года
	60 лет + 4,5 года	55 лет + 4,5 года
	60 лет + 5 лет	55 лет + 5 лет
		55 лет + 5,5 лет
		55 лет + 6 лет
		55 лет + 6,5 лет
		55 лет + 7 лет
		55 лет + 7,5 лет
		55 лет + 8 лет

Кроме этого, служащий обязан иметь индивидуальный пенсионный коэффициент в размере как минимум 30 баллов.

При этом важно учитывать, что для назначения пенсии стаж муниципальной службы должен составлять не меньше 15 лет.

Окончательное повышение возрастной планки для ухода на заслуженный отдых мужчин, занятых на муниципальной службе, будет завершено к 2026 году, тогда как для женщин – не раньше 2032 года.

Согласно положениям Федерального закона № 166 от 15.12.2001 года, изменения коснутся и трудового стажа, при наличии которого гражданин сможет получить муниципальную пенсию по выслуге лет.

Ранее достаточно было отслужить на своей должности 15 лет, теперь же данный срок будет ежегодно увеличиваться на шесть месяцев вплоть до 2026 года.

Так, если у муниципального служащего право на досрочный уход на отдых возникло в 2020 году, фактически начать получать выплаты он сможет лишь при наличии трудового стажа величиной 17 лет. В общей сложности планируется увеличение стажа на 5 лет.

Рассматриваемый в настоящий момент законопроект, касающийся повышения пенсионного возраста для всех граждан Российской Федерации, фактически не коснётся муниципальных сотрудников.

Лицам, уже являющимся пенсионерами, также не стоит переживать о пересмотре порядка предоставления выплат.

Порядок выплаты муниципальной пенсии

Размер пенсионной выплаты формируется на основании трудового стажа гражданина, индивидуального пенсионного коэффициента и среднемесячного заработка, получаемого перед выходом на заслуженный отдых в течение календарного года.

В последнем случае учитывается не только оклад служащего, но и другие выплаты:

• надбавки за выслугу лет или особые условия труда;
• выплачиваемое ему ежемесячное денежное вознаграждение;
• премии;
• процентные надбавки за работу с информацией, относящейся к государственной тайне.

В среднем размер пенсионной выплаты муниципального сотрудника составляет от 45 до 75% от получаемого им ранее ежемесячного дохода. Немаловажное значение имеет трудовой стаж в соответствующей должности.

Например, если ранее парламентариям достаточно было отработать один год для получения выплаты в размере 55% от прежней зарплаты, то в настоящий момент за данную надбавку придётся трудиться в должности не меньше 5 лет.

В случае преждевременного увольнения служащего расчёт величины пенсионных выплат и порядок ухода на заслуженный отдых осуществляется по общепринятым правилам.

Несмотря на изменения в законодательстве, планируемые в связи с принятием пенсионной реформы и уже реализованные правительством, льготы, предоставляемые сотрудникам муниципальных служб, не будут отменены.

За расчётом и назначением пенсионных выплат требуется обратиться в МФЦ либо территориальное отделение ПФР.

При себе нужно будет иметь паспорт, трудовую книжку, справку о получаемой заработной плате за последний год, СНИЛС. В отдельных случаях запрашиваются иные бумаги (например, мужчины-служащие должны предоставить специалисту военный билет).

Рассмотрение заявки занимает не больше 10 дней. Будущий пенсионер самостоятельно выбирает способ получения выплат – через отделения Почты России или путём перечисления денег на карточку.

Причины увеличения стажа для льготной пенсии и самого пенсионного возраста

Изменения, внесённые в законодательство РФ, коснулись муниципальных чиновников и государственных гражданских служащих.

Согласно подсчётам экспертов, отсрочка выхода данной категории работников на заслуженный отдых позволит привлечь в государственную казну существенную сумму денег.

С помощью налоговых отчислений, получаемых с дохода продолжающих работу служащих, планируется закрытие имеющихся в настоящий момент «дыр» в бюджете ПФР.

С учётом повышения пенсионного возраста практически для всех категорий работников ожидается увеличение размера пенсионной выплаты до 12 000 рублей в год.

Экономия средств на выплату пенсии служащим, готовым уйти на покой, и привлечение налоговых отчислений в бюджет – не единственные причины принятых нововведений.

Согласно заверениям правительства, данная реформа позволит удержать на рабочих местах квалифицированных специалистов с многолетним опытом.

На практике же высок риск повышения уровня безработицы в стране. Молодому поколению уже сейчас не хватает рабочих мест.

В настоящий момент имеется проблема «утечки мозгов». Молодые кадры уезжают в соседние страны, чтобы занять хорошую должность, получать достойную заработную плату и реализовать свой потенциал.

Не преждевременно ли повышение пенсионного возраста?

Согласно данным на конец прошлого года, средняя ожидаемая продолжительность жизни населения страны составляла всего 72,2 года (при этом показатели для женщин достигли 77,6 лет, а для мужской половины населения – 67,5 лет). При этом отдельные регионы и вовсе не отличаются долголетием.

К примеру, мужчины в Республике Тыва, Чукотском АО и Еврейской АО в настоящий момент не доживают до выхода на заслуженный отдых.

С учётом повышения пенсионного возраста до 65 лет другие регионы тоже пополнят список по низкой продолжительности жизни.

Речь идёт об Амурской области, Ненецком АО, Забайкальском крае, Республике Алтай и других районах, где в среднем мужская половина населения доживает до 60–62 лет.

Несмотря на заверения экспертов об увеличении продолжительности и качества жизни, на практике правительству требуется разработать схему мероприятий для достижения долголетия среди жителей России.

В настоящий момент данные меры не были приняты, однако Президент РФ сообщил о намерении реализовать эту цель.

Этот вид социального обеспечения назначается за выслугу лет. Он дополняет пенсию по возрасту и рассчитан на работников органов местной власти – администрации городов, районов и сельских поселений. Размер выплаты в данном случае рассчитывается в виде процентов к имеющемуся должностному окладу, но не должен превышать определенной суммы.

Статус муниципального служащего

Определяющие признаки этого вида профессиональной деятельности граждан изложены в законодательстве. Отличиями муниципальной службы от других видом занятости являются:

• работа на постоянной основе на должностях в структурах местного самоуправления;
• финансирование из средств местного бюджета.

Подобно госслужащим, работники органов местной власти имеют возможность получать дополнительную пенсию. При этом к муниципальным служащим не относятся лица, обеспечивающие работу местных администраций с помощью различных технических средств (например, уборщики, охранники, электрики и др.). Субъекты Российский Федерации самостоятельно устанавливают перечни должностей, выступающих основой для составления штатных расписаний. Таблица показывает варианты классификации работников в соответствии с такими реестрами:

Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:

• № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
• № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
• № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.

Виды пенсионного обеспечения

Права и льготы для муниципальных работников установлены федеральным и местным законодательством. Определенное им государственное обеспечение содержит:

• Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
• Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
• Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.

Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год. В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).

Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

Государственное обеспечение этого типа выступает компенсацией за повышенные нагрузки при выполнении трудовых обязанностей. По действующему законодательству, пенсия муниципального служащего за выслугу лет положена всем чиновникам местных администраций при наличии у них профильного стажа, продолжительность которого определена законодательно. Период работы в муниципалитете учитывается и при определении права работника на доплаты к пенсии.

Условия назначения

Для того чтобы претендовать на пенсионное гособеспечение муниципального типа, недостаточно быть работником местной администрации. Получить эту государственную выплату можно только при полном соответствии требованиям, изложенным в Законе № 25-ФЗ. Таблица показывает условия, при выполнении готовых гражданину назначаются государственные выплаты:

Особенности	Требования федерального законодательства
Стаж муниципальной службы	В 2019 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.
Определенные причины увольнения	Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть: по состоянию здоровья; при ликвидации местной администрации; по сокращению штата работников; при достижении максимально допустимого возраста пребывания на службе; при выходе на пенсию по старости.
Последнее место работы	Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.

Как рассчитывается

Вычисляя размер гособеспечения за выслугу лет, нужно учитывать, что по закону, сумма трудовой и муниципальной пенсии не должны быть выше 75% от среднемесячного оклада работника за последний год. В этом случае для того, чтобы узнать величину выплат, которые гражданин получит на руки, нужно вычислить полный размер пособия, и вычесть из него величину государственного обеспечения по старости. Исчисление проводится по формулам ДСП = ПВЛ – РСП и ПВЛ = СМЗ х ПС, где:

• ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
• ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
• ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
• СМЗ – среднемесячная зарплата.
• ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.

Для примера, можно узнать величину выплат за выслугу работнику с профильным стажем 20 лет, в последний год работы имевшего оклад 20 000 р., среднемесячную зарплату 60 000 рублей и получающего государственные выплаты по старости в размере 32 000 р. Расчеты выглядят так:

1. Данный служащий проработал 5 лет свыше положенной нормы, значит, к определенной государством минимальной ставке добавляется по 3% за каждый отработанный год: ПС = 45% + 3% х 5 лет = 60%.
2. Вычисляется ПВЛ = 60 000 р. х 60% = 36 000 рублей. Это значение не превышает предельных величин, установленных законом (60 000 р. х 75% = 45 000 р. и 20 000 р. х 2,3 = 46 000 р.).
3. Находится итог – дополнение к трудовой пенсии: ДСП = 36 000 р. – 32 000 р. = 4 000 рублей.

Страховая пенсия

Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:

Виды страховой пенсии	Условия предоставления
По старости	Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела): Достижение установленного законом возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин). Наработка необходимого страхового стажа (9 лет). Наличие достаточного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (12,8 баллов).
По инвалидности	Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия).

На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.

Доплата за выслугу лет

Местные органы власти могут вводить дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению муниципального типа. Это делается в случаях:

• Повышения денежного довольствия в местной администрации. В данном случае доплата компенсирует льготы, которые работник получал по месту службы.
• Увеличенной выслуге лет. Данная выплата дополняет существующее на федеральном уровне повышение ставки для расчета выплат в случаях, когда трудовой стаж превышает норматив.

Единоразовые выплаты муниципальным служащим при выходе на пенсию

Назначение субсидий этого вида тоже входит в компетенцию местных властей. Величина единовременных выплат при выходе гражданина на пенсию по выслуге напрямую зависит от:

• размера должностного оклада;
• продолжительности службы;
• наличия поощрений и достижений за время работы.

Порядок назначения и оформления

Правильный порядок действий подразумевает, что сначала гражданин оформляет трудовую пенсию по возрасту. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России, когда у него возникнет право на этот вид социальных выплат (после наступления 55 лет для женщин, и 60 – для мужчин). Государственное пособие по старости будет назначено со дня обращения. Оформив трудовую пенсию, и обладая необходимым стажем, работник должен обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы ему была назначена пенсия.

Какие документы необходимо предоставить

Обращение за пенсией муниципального типа подразумевает подготовку заявления. Оно составляется в свободной форме и в нем гражданин, со ссылкой на Закон №25-ФЗ извещает работодателя о своем праве на этот тип выплат. Заявление сопровождается следующим пакетом документации:

• паспорт гражданина РФ;
• копия приказа об увольнении;
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие профильный стаж работы и занимаемые должности в муниципалитете;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• военный билет (для проходивших службу);
• справка, подтверждающая доход за последние 12 месяцев;
• документ о назначении пенсии по возрасту.

Калькулятор расчета пенсии

Видео

Похожие статьи