नमस्ते ऐलेना! दरअसल, सोवियत श्रम कानून में ऐसा प्रतिबंध था। अब, यदि आपका किंडरगार्टन नगरपालिका क्षेत्राधिकार (निजी नहीं) के अंतर्गत है, तो भ्रष्टाचार विरोधी कानून आपकी मदद कर सकता है। इसमें किसी रिश्तेदार के अधीन काम करने पर प्रतिबंध नहीं है, लेकिन तीसरे पक्ष - आपके मामले में, रिश्तेदारों के हितों में दुरुपयोग का संदर्भ है। भ्रष्टाचार किसी व्यक्ति द्वारा अपने आधिकारिक पद का उपयोग समाज और राज्य के वैध हितों के विपरीत धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाओं, स्वयं के लिए या अन्य संपत्ति अधिकारों के रूप में लाभ प्राप्त करने के लिए किया जाता है। तीसरे पक्ष, या अन्य व्यक्तियों द्वारा निर्दिष्ट व्यक्ति को ऐसे लाभों का अवैध प्रावधान। किसी कानूनी इकाई की ओर से या उसके हित में इन कृत्यों का कमीशन भी भ्रष्टाचार होगा।

नीचे मैं कला उद्धृत करता हूँ। उक्त कानून के 10 और 11, लेकिन, मैं दोहराता हूं, यह तब लागू होता है जब किंडरगार्टन एलएलसी नहीं है। सीजेएससी नहीं, बल्कि नगर निगम के अधीन है।

रूसी संघ का संघीय कानून

यह संघीय कानून भ्रष्टाचार से निपटने के बुनियादी सिद्धांतों, भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने, भ्रष्टाचार के अपराधों के परिणामों को कम करने और (या) समाप्त करने के लिए कानूनी और संगठनात्मक ढांचा स्थापित करता है।

अनुच्छेद 1. इस संघीय कानून में प्रयुक्त बुनियादी अवधारणाएँ

इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1)भ्रष्टाचार:

ए) आधिकारिक पद का दुरुपयोग, रिश्वत देना, रिश्वत प्राप्त करना, शक्ति का दुरुपयोग, वाणिज्यिक रिश्वतखोरी या किसी व्यक्ति द्वारा अपने आधिकारिक पद का अन्य अवैध उपयोग, समाज और राज्य के वैध हितों के विपरीत, लाभ प्राप्त करने के लिए धन, क़ीमती सामान, अन्य संपत्ति या संपत्ति प्रकृति की सेवाएं, स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए अन्य संपत्ति अधिकार या अन्य व्यक्तियों द्वारा निर्दिष्ट व्यक्ति को ऐसे लाभों का अवैध प्रावधान;

बी) किसी कानूनी इकाई की ओर से या उसके हित में, इस पैराग्राफ के उपपैराग्राफ "ए" में निर्दिष्ट कृत्यों का कमीशन;

2) भ्रष्टाचार का मुकाबला - संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों, नागरिक समाज संस्थानों, संगठनों और उनकी शक्तियों के भीतर व्यक्तियों की गतिविधियाँ:

क) भ्रष्टाचार को रोकने के लिए, जिसमें भ्रष्टाचार के कारणों की पहचान करना और उसके बाद उन्हें समाप्त करना (भ्रष्टाचार की रोकथाम) शामिल है;

बी) भ्रष्टाचार के अपराधों की पहचान करना, रोकना, दबाना, खुलासा करना और जांच करना (भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई);

ग) भ्रष्टाचार के अपराधों के परिणामों को कम करना और (या) समाप्त करना।

अनुच्छेद 10

1. इस संघीय कानून में राज्य या नगरपालिका सेवा में हितों के टकराव का मतलब ऐसी स्थिति है जिसमें किसी राज्य या नगरपालिका कर्मचारी का व्यक्तिगत हित (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष) उसके आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के उचित प्रदर्शन को प्रभावित करता है या प्रभावित कर सकता है और जिसमें किसी राज्य या नगरपालिका कर्मचारी के व्यक्तिगत हित और नागरिकों, संगठनों, समाज या राज्य के अधिकारों और वैध हितों के बीच विरोधाभास होता है या उत्पन्न हो सकता है, जिससे नागरिकों, संगठनों के अधिकारों और वैध हितों को नुकसान हो सकता है। , समाज या राज्य।

2. किसी राज्य या नगरपालिका कर्मचारी का व्यक्तिगत हित, जो उसके आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के उचित प्रदर्शन को प्रभावित करता है या प्रभावित कर सकता है, को राज्य या नगरपालिका कर्मचारी के लिए धन, क़ीमती सामान के रूप में आय प्राप्त करने की संभावना के रूप में समझा जाता है। आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के प्रदर्शन में अन्य संपत्ति या सेवाएँ संपत्ति की प्रकृति, स्वयं के लिए या तीसरे पक्ष के लिए अन्य संपत्ति अधिकार।

अनुच्छेद 11

1. एक राज्य या नगरपालिका कर्मचारी हितों के टकराव की किसी भी संभावना को रोकने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य है।

2. एक राज्य या नगरपालिका कर्मचारी हितों के टकराव या उसके घटित होने की संभावना के बारे में अपने तत्काल वरिष्ठ को लिखित रूप में सूचित करने के लिए बाध्य है, जैसे ही उसे इसके बारे में पता चलता है।

3. नियोक्ता का प्रतिनिधि, यदि उसे किसी राज्य या नगरपालिका कर्मचारी के व्यक्तिगत हित के उद्भव के बारे में पता चलता है जो हितों के टकराव का कारण बनता है या पैदा हो सकता है, तो वह हितों के टकराव को रोकने या हल करने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य है।

4. हितों के टकराव की रोकथाम या निपटान में किसी राज्य या नगरपालिका कर्मचारी की आधिकारिक या आधिकारिक स्थिति को बदलना शामिल हो सकता है, जो हितों के टकराव का एक पक्ष है, यहां तक ​​कि उसे आधिकारिक (आधिकारिक) कर्तव्यों के प्रदर्शन से हटाया भी जा सकता है। निर्धारित तरीके से, और (या) उसके लाभों से इनकार करने से, हितों के टकराव को जन्म मिलता है।

5. हितों के टकराव की रोकथाम और निपटान, जिसमें एक राज्य या नगरपालिका कर्मचारी एक पक्ष है, राज्य या नगरपालिका कर्मचारी को मामलों से अलग करने या स्व-वापसी द्वारा और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाएगा। रूसी संघ।

6. इस घटना में कि एक राज्य या नगरपालिका कर्मचारी प्रतिभूतियों, शेयरों (सहभागी हितों, संगठनों की अधिकृत (शेयर) पूंजी में शेयर) का मालिक है, वह हितों के टकराव को रोकने के लिए, अपनी प्रतिभूतियों, शेयरों को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है। (सहभागी हित, संगठनों की अधिकृत (आरक्षित) पूंजी में शेयर) रूसी संघ के कानून के अनुसार ट्रस्ट प्रबंधन में।

दुर्भाग्य से, यह सब आपके मामले में लागू किया जा सकता है। आप पारिवारिक कुलों को "निचोड़ने" की वस्तु बनने वाले अकेले नहीं हैं। एक और छोटा सुराग है, लेकिन लागू करना मुश्किल है, पंजीकरण की उपस्थिति, नागरिकता, यदि रूसी संघ नहीं है, तो वर्क परमिट की उपस्थिति, एक मेडिकल बुक की उपस्थिति।

24 जनवरी 2016 से, कला के अनुच्छेद 5 के अनुसार, 15 जुलाई 2015 का कानून संख्या 305-जेड "भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर" (बाद में कानून के रूप में संदर्भित) लागू है। 47 जिनमें से कला का पहला भाग। श्रम संहिता के 27 को एक नए संस्करण में निर्धारित किया गया है: करीबी रिश्ते और संपत्ति वाले व्यक्तियों के लिए, संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध हैं। हालाँकि, वे एक ही संगठन या उसके अलग उपखंड (श्रम संहिता के अनुच्छेद 27 के भाग 1, कानून के अनुच्छेद 18 के भाग 2) में केवल कुछ पदों से संबंधित हैं।

संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध: श्रम कानून मानदंड

दूसरी कला का भाग. कानून का 18 प्रमुख (उनके प्रतिनिधि), मुख्य लेखाकार (उनके प्रतिनिधि) और कैशियर पति-पत्नी, करीबी रिश्तेदारों या ससुराल वालों के पदों के लिए एक ही राज्य संगठन (अलग उपखंड) में संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध लगाता है, यदि उनका काम उनमें से एक को दूसरे के प्रत्यक्ष अधीनता या नियंत्रण से संबंधित है।

एक समान नियम कला के पहले भाग में दोहराया गया है। श्रम संहिता के 27 में उन पदों की एक विस्तृत सूची शामिल है जिनमें उन व्यक्तियों के लिए काम करना निषिद्ध है जो एक-दूसरे से निकटता से संबंधित हैं या संबंधित हैं।

उपरोक्त कानून के आधार पर, संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध लागू होता है:

• राज्य संगठन (अलग उपखंड) के प्रमुख (उनके प्रतिनिधि);
• मुख्य लेखाकार (उनके प्रतिनिधि);
• खजांची.

कला के पहले भाग के विश्लेषण से। श्रम संहिता के 27 में यह कहा गया है कि करीबी रिश्तेदारों और ससुराल वालों के संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध तब लागू किया जाता है जब निम्नलिखित स्थितियाँ एक साथ मौजूद हों:

शर्त 1:संयुक्त कार्य एक ही राज्य संगठन (अलग उपखंड) में किया जाता है;

शर्त 2:संयुक्त कार्य विशिष्ट पदों (प्रमुख (उनके प्रतिनिधि), मुख्य लेखाकार (उनके प्रतिनिधि) और कैशियर) में किया जाता है;

शर्त 3:संयुक्त कार्य उनमें से एक के दूसरे के सीधे अधीनता या नियंत्रण से जुड़ा है।

इसके अलावा, संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध तब लागू होता है जब कार्य अंशकालिक किया जाता है या अस्थायी होता है (उदाहरण के लिए, एक बीमार कर्मचारी की जगह लेना (अनुच्छेद 27 का भाग 1, श्रम संहिता के अनुच्छेद 348 का भाग 3))।

उदाहरण के लिए, संगठन के उप प्रमुख और मुख्य लेखाकार पति-पत्नी हैं। दोनों सीधे संगठन के प्रमुख के अधीनस्थ हैं। इस घटना में कि छुट्टी या बीमारी की अवधि के लिए प्रमुख के कर्तव्य उसके डिप्टी को सौंपे जाते हैं, ऐसी स्थिति उत्पन्न होगी जो कानून के विपरीत है। चूंकि, अस्थायी रूप से ही सही, लेकिन पति-पत्नी में से एक सीधे तौर पर दूसरे के अधीन होगा।

इस प्रकार, यदि करीबी रिश्तेदार संगठन में प्रमुख, मुख्य लेखाकार, उनके प्रतिनिधि, कैशियर के पदों पर कब्जा कर लेते हैं, और उनका काम एक के दूसरे के सीधे अधीनता या नियंत्रण से जुड़ा होता है, तो यह कानून का उल्लंघन है जो अवश्य होना चाहिए समाप्त किया जाए.

इसके अलावा, एक साथ काम करने पर प्रतिबंध उन लोगों पर भी लागू होता है जो एक साथ काम करते हैं जो एक-दूसरे से निकटता से संबंधित या संबंधित हैं (उदाहरण के लिए, माता-पिता, बच्चे, दत्तक माता-पिता (गोद लेने वाले), गोद लिए हुए बच्चे, भाई-बहन, दादा, दादी, पोते-पोतियां, पति-पत्नी और पति/पत्नी (पत्नी) के वही रिश्तेदार)।

यह निषेध कला के प्रथम भाग द्वारा स्थापित किया गया है। श्रम संहिता का 27 और उन व्यक्तियों पर लागू होता है जो एक-दूसरे से निकटता से संबंधित या संबंधित हैं।

तो, कला के पहले भाग के मानदंड के आधार पर। श्रम संहिता के 27, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि एक ही राज्य संगठन (अलग उपखंड) में करीबी रिश्तेदारों या ससुराल वालों के संयुक्त कार्य की अनुमति है यदि उनमें से केवल एक ही इस लेख में प्रदान की गई स्थिति रखता है।

सहयोग निषेध: व्यावहारिक उदाहरण

एक जिले में, पूर्वस्कूली शिक्षा के दो संस्थानों में, मुखिया और घर के मुखिया के पद पर ऐसे व्यक्ति होते हैं जो संबंधित होते हैं: एक मामले में - एक बेटी और माँ, दूसरे में - एक बेटी और पिता। पर्यवेक्षी प्राधिकरण ने ऐसी स्थिति की अवैधता और अर्थव्यवस्था के प्रबंधकों को बर्खास्त करने की आवश्यकता की ओर इशारा किया।
इस स्थिति में, कला के पहले भाग के मानदंड का कोई उल्लंघन नहीं है। श्रम संहिता के 27, चूंकि अर्थव्यवस्था के मुखिया का पद भ्रष्टाचार विरोधी और श्रम कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों की स्थिति के अधीन नहीं है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "अधीनता", "अधीनता" की अवधारणाओं का खुलासा भ्रष्टाचार से निपटने के कानून या श्रम कानून में नहीं किया गया है।

उसी समय, अधीनता को एक कर्मचारी और एक प्रबंधक के बीच ऐसे संबंधों के रूप में माना जा सकता है, जिसमें बाद वाले को आदेश (आदेश) जारी करने, निर्देश देने और उनके निष्पादन की मांग करने का अधिकार होता है, और कर्मचारी, बदले में, बाध्य होता है उन्हें पूरा करें.

जवाबदेही एक निष्पादक जो कुछ कर्तव्यों का पालन करता है और एक व्यक्ति जिसके प्रति यह निष्पादक एक निश्चित दिशा में या सामान्य रूप से काम के लिए जवाबदेह है, के बीच का संबंध है।

तात्कालिकता का अर्थ है कि व्यक्तियों के बीच अधीनता और नियंत्रण प्रत्यक्ष है, अर्थात। मुखिया (नियंत्रण करने वाला व्यक्ति) और कर्मचारी के बीच कोई अन्य प्रबंधक (नियंत्रण करने वाला व्यक्ति) नहीं है, जिसके अधीन कर्मचारी है।

इस प्रकार, प्रत्यक्ष अधीनता या जवाबदेही के अभाव में, कला के पहले भाग में निषेध का प्रावधान किया गया है। श्रम संहिता का 27 लागू नहीं होता।

करीबी रिश्तेदारों और ससुराल वालों के लिए अधीनता (नियंत्रण) नौकरी विवरण और कर्मचारियों के अधिकारों, दायित्वों और संबंधों को विनियमित करने वाले अन्य दस्तावेजों द्वारा निर्धारित की जाती है।

करीबी रिश्तेदारों या ससुराल वालों के संयुक्त कार्य से संबंधित निषेध का उल्लंघन दो मामलों में संभव है:

• नौकरी के लिए आवेदन करते समय;
• रोजगार की अवधि के दौरान.

बेशक, भ्रष्टाचार विरोधी और श्रम कानूनों के ऐसे उल्लंघनों के कानूनी परिणाम होते हैं, आमतौर पर बर्खास्तगी के रूप में।

राज्य संगठन के प्रमुख ने संगठन के मुख्य लेखाकार के साथ विवाह किया।
कला के पहले भाग द्वारा स्थापित एक ही राज्य संगठन में संयुक्त कार्य पर प्रतिबंध के बाद से। श्रम संहिता के 27, श्रम संबंधों की अवधि के दौरान उत्पन्न हुए, तो ऐसी परिस्थितियों को समाप्त किया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, द्वारा:

• कर्मचारियों में से एक का दूसरे पद पर स्थानांतरण;
• कला के अनुच्छेद 7 के तहत बर्खास्तगी। श्रम संहिता के 44 (कुछ प्रकार की गतिविधियों में संलग्न होने पर कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों का उद्भव जो काम की निरंतरता को रोकते हैं)।

कला के अनुच्छेद 7 का मानदंड। श्रम संहिता के 44 का अर्थ है कि जब कानून कुछ प्रकार की गतिविधियों में संलग्न होने पर कोई प्रतिबंध स्थापित करता है जो एक संपन्न श्रम अनुबंध के तहत काम की निरंतरता को रोकता है, तो कर्मचारी के साथ श्रम अनुबंध समाप्ति के अधीन है।

इस आधार पर बर्खास्तगी नियोक्ता की पहल पर बर्खास्तगी नहीं है, इस संबंध में कला द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तें लागू होती हैं। श्रम संहिता के 43, साथ ही कला के तीसरे भाग में प्रदान की गई गारंटी। गर्भवती महिलाओं, 3 वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं, 3 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों वाली एकल माताओं (18 वर्ष से कम आयु के विकलांग बच्चे) के लिए श्रम संहिता की धारा 268 लागू नहीं होती है। इसलिए, इस आधार पर, कर्मचारियों की कोई भी श्रेणी बर्खास्तगी के अधीन है (युवा पेशेवर, गर्भवती महिलाएं, कर्मचारी जो 3 वर्ष की आयु तक माता-पिता की छुट्टी पर हैं, सेवानिवृत्ति से पहले की आयु के कर्मचारी, आदि)।

कला के अनुच्छेद 7 के अनुसार किसी कर्मचारी को बर्खास्त करने पर। श्रम संहिता के 44, विच्छेद वेतन का भुगतान श्रम कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है।

एक कर्मचारी को उप प्रमुख के पद के लिए संगठन में स्वीकार किया गया था, जो बाद में पता चला, संगठन के प्रमुख की बहन थी। इसलिए, कला के पहले भाग की आवश्यकताएँ। एक राज्य संगठन के उप प्रमुख के साथ एक रोजगार अनुबंध का समापन करते समय 27 श्रम संहिता का उल्लंघन किया गया।
इस स्थिति में, काम पर रखने के लिए स्थापित नियमों का उल्लंघन है और उनके उल्लंघन में काम पर रखा गया कर्मचारी कला के अनुच्छेद 3 के आधार पर बर्खास्तगी के अधीन है। 44 टीके.

मारिया कोवालेविच, वकील

सवाल

यदि किसी संगठन (एलएलसी) ने नियुक्ति पर "पारिवारिक संबंधों" पर प्रतिबंध लगाते हुए एक स्थानीय अधिनियम बनाया है तो क्या यह कानूनी है? स्थानीय अधिनियम में कहा गया है कि रिश्तेदार सीधे एक-दूसरे के अधीन नहीं हो सकते। यदि ऐसा कोई तथ्य पाया जाता है, तो जिस कर्मचारी ने नियोक्ता को इस तरह के तथ्य की सूचना नहीं दी है, वह जुर्माना भरने का वचन देता है।

उत्तर

कला में। 25 दिसंबर 2008 के संघीय कानून के 10 एन 273-एफजेड "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर", हितों का टकराव एक ऐसी स्थिति है जिसमें किसी पद पर बैठे व्यक्ति का व्यक्तिगत हित (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष), जिसके प्रतिस्थापन का प्रावधान है हितों के टकराव को रोकने और हल करने के लिए उपाय करने का दायित्व, उसके कर्तव्यों के उचित, उद्देश्यपूर्ण और निष्पक्ष प्रदर्शन को प्रभावित या प्रभावित कर सकता है।

भ्रष्टाचार से लड़ने का एक तरीका एक ही राज्य, नगरपालिका संगठन या उसके अलग उपखंड में करीबी रिश्तेदारों के संयुक्त काम पर प्रतिबंध लगाने का कानून बनाना है। यदि उनका कार्य उनमें से किसी एक के दूसरे के सीधे अधीनता या नियंत्रण से जुड़ा है(05.07.2013 एन 568 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "भ्रष्टाचार से निपटने के लिए संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" और अन्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित प्रतिबंधों, निषेधों और दायित्वों की कुछ श्रेणियों के नागरिकों के विस्तार पर" ).

इस प्रकार, हमारा मानना ​​​​है कि एक नियोक्ता को किसी व्यावसायिक संगठन के कर्मचारियों में से किसी एक के साथ पारिवारिक संबंधों की उपस्थिति के कारण नौकरी चाहने वाले को मना करने का अधिकार नहीं है, जिसमें ऐसी स्थिति भी शामिल है जो उनमें से एक को दूसरे के सीधे अधीन करने का प्रावधान करती है। .

कार्यस्थल पर करीबी रिश्तेदारों को कोई फायदा या नुकसान नहीं होना चाहिए। श्रमिकों को उनकी योग्यता और प्रदर्शन के अनुसार भर्ती और पारिश्रमिक दिया जाना चाहिए। एक समान स्थिति रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के श्रम संहिता में निहित है।

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